Amb l'excusa de les duplicitats,
l'Estat forçarà
les comunitats amb dèficit a reduir organismes
El govern espanyol està decidit a buidar de
contingut polític l'estat autonòmic. No ho farà per decret, sinó amb un toc de
subtilesa i coacció. Amb l'excusa d'acabar amb les duplicitats detectades,
l'executiu central no obligarà directament la Generalitat a tancar aquest o
aquell organisme, però pressionarà amb l'arma recurrent de la llei
d'estabilitat i el límit de dèficit. I amb el nou llistat de recomanacions
governamental, la convidarà a tancar l'ens que ofereix un servei que també doni
l'Estat.
Avui el consell de ministres dóna el tret de
sortida a la macroreforma amb què es vol aprimar les administracions públiques
i, indirectament, provocar un efecte recentralitzador. Per dibuixar el pla ha
estat necessari fer primer una radiografia de tot el que hi ha a les diferents
administracions de l'Estat que ha permès detectar les 118 duplicitats. Això els
permet saber quant costa cada organisme autonòmic i quin estalvi suposaria
eliminar-ho.
La jugada de l'Estat començarà en el pròxim
Consell de Política Fiscal i Financera (CPFF). Quan una comunitat no pugui
complir els compromisos en matèria d'estabilitat, quan no pugui complir
l'objectiu de dèficit, el braç executor del ministre d'Hisenda, Cristóbal
Montoro, agafarà el llistat d'organismes i li suggerirà quins pot tancar per evitar
duplicitats. I si no ho fa, haurà d'optar per apujar impostos o reduir serveis.
El govern central considera que les autonomies "no es voldran posar
vermelles" i tancaran el que sigui necessari.
La premissa del govern de Rajoy és que "es
pugui seguir prestant el mateix servei, amb igual o més qualitat, a un cost
menor per al ciutadà". Amb el principi "Una administració, una
competència", s'intentarà guanyar la partida a les comunitats. Això sí,
des de la Moncloa es parla en tot moment de "confiança" i "col·laboració"
amb les comunitats. I assenyalen que el diàleg ha fet possible la reducció del
dèficit. És més, el mateix Mariano Rajoy va assegurar que l'objectiu de la llei
no és controlar les comunitats. Va afirmar que "l'únic" que va
encarregar als experts són fórmules per millorar l'administració.
Es podrà suggerir però no imposar a cap comunitat
el tancament d'un organisme, perquè toparà amb les competències estatutàries.
No obstant, se'ls posaran les coses més difícils. En el pla que comença a
activar avui la Moncloa, es crearà una llei bàsica, que serà d'obligat
compliment, que establirà una metodologia nova per aprovar la creació
d'entitats o organismes públics. La decisió de crear un ens haurà d'anar
acompanyada d'una justificació estricta de les raons que la motiven, en la qual
es valori l'existència de possibles duplicitats, i els mitjans humans,
materials i financers de què es disposarà. A més a més s'avaluarà
periòdicament, de manera que si el govern central considera que ja no té sentit
la seva existència o els recursos que ho van fonamentar, recomanaran que es
tanqui. I si és competència del govern central, asseguren que l'eliminaran. De
fet, ahir es va anunciar que es tancaran o fusionaran 57 organismes que
provoquen duplicitats a dins mateix de l'administració de l'Estat.
Reduir el Parlament
Les recomanacions del govern van més enllà.
Segons van confirmar fonts coneixedores de l'informe, "per guanyar en
eficiència" es recomana a les comunitats "reduir o eliminar
dependències i òrgans administratius", fins i tot "la reducció de la
mida d'alguns, i també els d'especial rellevància institucional, com les
assemblees legislatives". Si fos així voldria dir que la mà de la número
dos del PP, María Dolores de Cospedal, ha influït en l'informe, perquè és la
promotora de la reducció dels parlamentaris autonòmics al capdavant de
Castella-la Manxa.
www.laprensamagazine.cat
No hay comentarios:
Publicar un comentario